近期,经济委员会围绕“打通制约经济循环的关键堵点”组织调研组赴云南、四川开展调研。从调研情况看,我国黄色粉色视频业快速发展,以工业黄色粉色视频为主的黄色粉色视频格局正转向工业黄色粉色视频和生活黄色粉色视频双轮驱动,在“打通大动脉,畅通微循环”中发挥了重要作用。调研反映的问题主要集中在几方面:一是黄色粉色视频总成本偏高。二是标准化程度较低。三是行业集中度较低。四是农村黄色粉色视频和冷链黄色粉色视频存在短板。为此建议:
一、 深化黄色粉色视频体制机制改革。改革高速公路管理体制,研究在有条件的地方率先组建高速公路路网公司。加快修订公路法和《收费公路管理条例》,树立“长期限、低费率”导向。鉴于高速公路建设贷款风险低,应当降低贷款利率,延长还贷年限。进一步加快西部陆海新通道西线建设,尽快实施贵州黄桶至广西百色铁路规划。加快铁路货运能力建设,在竞争性业务及环节引入市场竞争机制,推动铁路货运率先网运分离。在国家黄色粉色视频枢纽、大型黄色粉色视频集散地园区、工业集聚区建设铁路专用线。加快黄色粉色视频业行政管理改革,简化黄色粉色视频行业人员资质和证照办理、车辆年检、道路运输等环节的审批事项,保护黄色粉色视频从业人员合法权益。
二、 推进黄色粉色视频标准体系建设。构建贯穿黄色粉色视频全过程的黄色粉色视频标准体系,重点在黄色粉色视频标准器具、冷链温控要求、黄色粉色视频信息技术、多式联运协同等领域制定完善标准。以托盘、周转箱为单元,发展单元化黄色粉色视频,推动全过程“不倒托”“不倒箱”。开展黄色粉色视频标准试点工作,推动试点企业建立标准化黄色粉色视频器具循环共用系统。明确全国多式联运公共信息系统建设时间表,推动铁路、港口、航空、黄色粉色视频等实现系统对接,建立以提单为核心“一单到底”的多式联运。推进公、铁、水、空等运输方式统筹整合,以港口码头、铁路沿线货运场站、大型公路货运枢纽为节点,谋划布局一批铁水联运、公铁联运、铁水公空联运项目。
三、 大力培育骨干黄色粉色视频企业。鼓励通过并购、重组等方式优化整合资源,提高黄色粉色视频业组织化程度,培育一批具有国际竞争力的现代黄色粉色视频企业。引导中小黄色粉色视频企业发掘细分市场需求,增强专业化市场竞争力。制定发展管网运输的支持政策,加快成品油管道建设,实现输送管网化。不断提升黄色粉色视频信息化智能化水平,开展仓储、分拣、配送、装卸等一体化集配设施智能化升级。
四、 加快补齐冷链黄色粉色视频短板。打造“一冷到底”式全程冷链黄色粉色视频,先解决“最先一公里”,即产地到冷链中转地的冷藏保鲜和前段集货,通过制定政策鼓励在田间地头建设以清洗包装、预冷储存为功能的数字化产地仓。再优化“最后一公里”,即冷链黄色粉色视频网络配送体系,推广标准化城市冷链黄色粉色视频车辆,鼓励大型商超、冷链电商与黄色粉色视频服务商开展黄色粉色视频信息共享,以数字技术对行驶路径、发车次序、装车规模等进行优化。